En la serie «Explicando los problemas» de Media Defence, ofrecemos una visión general de los problemas legales a los que se enfrentan los medios de comunicación. Consulte otros blogs de la serie. aquí.
¿Qué son Cortes de internet?
En todo el mundo, los gobiernos represivos suelen interrumpir o «cerrar» los servicios de internet en sus países para impedir que la ciudadanía acceda a la información y la comparta en línea. Esto se conoce a veces como «apagón» o «bloqueo total» y puede incluir cierres completos o localizados, limitación del ancho de banda y bloqueo de plataformas de comunicación bidireccional. Si bien la limitación del ancho de banda y el bloqueo de servicios no constituyen cierres completos o localizados, pueden tener un efecto similar al dejar internet inutilizable.
Los gobiernos hacen esto para silenciar las voces disidentes u opositoras, controlar la información y restringir la libertad de expresión, por ejemplo, en períodos políticos críticos como protestas o elecciones. A pesar de que esto representa una grave amenaza para los derechos de las personas y es contrario a las normas internacionales de derechos humanos, el cierre de Internet se ha convertido en una tendencia en los últimos años. Empezar Se ha constatado que en 2019 se documentaron 213 cierres en 33 países.
Los Estados están negando el acceso a internet y a las telecomunicaciones de forma flagrante y sin precedentes… Están interrumpiendo servicios —o exigiendo a terceros que los interrumpan—, incluso en momentos de protesta pública y disidencia masiva. Muchos exigen que los proveedores de servicios conserven y compartan los datos de los usuarios. Otros, en cambio, están eliminando protecciones fundamentales para la neutralidad de la red… En resumen, la censura y la vigilancia estatales dirigidas a los cimientos de la infraestructura de internet y las telecomunicaciones suelen tener un efecto devastador sobre el derecho de todos a buscar, recibir y difundir información.
– David Kaye, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión (2014 – 2020)
¿Qué implica esto para la libertad de expresión y los derechos digitales?
Internet se ha vuelto vital en la forma en que ejercemos nuestros derechos, con el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. indicando "Los mismos derechos que las personas tienen fuera de línea también deben protegerse en línea.El creciente número de cortes de internet es motivo de preocupación, ya que estas interferencias pueden restringir gravemente el disfrute de los derechos a la libertad de expresión, el acceso a la información y los derechos de asociación y reunión, así como de servicios (como la banca móvil, el comercio electrónico y el acceso a los servicios gubernamentales a través de internet). El hecho de interrumpir o bloquear el acceso a los servicios y sitios web de internet constituye una forma de censura previa, puesto que impide a los usuarios expresarse a través de estos servicios y sitios web antes de que dicha expresión se produzca.
¿Cómo se puede litigar un cierre de Internet?
Un aspecto fundamental en los litigios sobre el cierre de internet es demostrar que viola el derecho a la libertad de expresión y al acceso a la información, entre otros. Cualquier restricción a la libertad de expresión, incluido el cierre de internet, debe estar prevista por ley y ser necesaria, clara, inequívoca y accesible. Los Estados suelen invocar la «seguridad nacional» o el «orden público» para justificar el cierre de internet.
Para justificar la limitación del derecho a la libertad de expresión:
- Los cortes de Internet solo pueden ser autorizados por ley.
- La restricción debe ser necesario
- Las restricciones también deben ser proporcionado al propósito que buscan alcanzar.
El Centro de litigios del sur de África Recientemente se elaboró un informe sobre cómo afrontar los litigios durante los cortes de Internet en el sur de África, en el que se destacan las consideraciones legales relevantes para impugnar los cortes de Internet ante los tribunales de la región.
- Las fiestasAnalizar el impacto del cierre y determinar si es necesario identificar categorías específicas de solicitantes y encuestados. Identificar quién ordenó el cierre y quién lo implementó.
- El procedimiento y el alivioConsidere si el caso requiere litigios urgentes, medidas cautelares, mandamientos judiciales o revisiones judiciales. Considere el tipo de precedente que sentará el caso.
- La LeyConsidere si existen leyes que regulen las órdenes de bloqueo. De ser así, determine si el gobierno las ha cumplido y si dichas leyes se ajustan a las normas de derechos humanos.
- Los derechos: considerar qué derechos fueron violados y considerar las respuestas a las justificaciones del gobierno.
¿Ha trabajado Media Defence en algún caso de cierre de Internet?
Media Defence trabaja en una variedad de casos de cierre de Internet en todo el mundo. Uno de los más recientes con un resultado positivo fue el de Togo, donde el 25th En junio de 2020, el Tribunal de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) dictó una sentencia histórica que dictaminó que, al bloquear el acceso a internet en 2017, el gobierno togolés violó los derechos de los demandantes: siete ONG togolesas y un periodista. El Tribunal otorgó una indemnización a los demandantes y ordenó a Togo que estableciera un marco jurídico que protegiera la libertad de expresión, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos. Asimismo, ordenó a Togo que no volviera a bloquear el acceso a internet. Puede leer más sobre la sentencia. aquí.
Media Defence también está colaborando en un litigio ante el Consejo Constitucional de Camerún. En enero de 2020, se cortó el acceso a internet tras las protestas por la detención de líderes de la sociedad civil que se oponían a los intentos del gobierno de imponer los sistemas jurídico y educativo francófonos en estas regiones predominantemente anglófonas. El acceso a internet permaneció interrumpido durante 93 días y se restableció horas después de que Veritas Law presentara el recurso de inconstitucionalidad. Dicho recurso tenía como objetivo obligar al gobierno a restablecer el servicio de internet y que el Consejo Constitucional pudiera impedir futuros cortes. Puede leer más aquí.
Para obtener más información sobre los cierres de Internet y cómo litigar casos de derechos digitales, consulte nuestra Módulos avanzados sobre derechos digitales y libertad de expresión., en particular Módulo 2: Restricción de acceso y contenido.
