« Fausses nouvelles », información y propaganda

• Par “fausses nouvelles”, on entend des informations intentnellement et de manière vérifiable fausses dont le but est de chercher à tromper les lecteurs.

• Tout en reconnaissant les maux sociaux motivenés par les fausses nouvelles et la mésinformation, les tribunaux et les acteurs internationaux maintiennent que les dispositions générales et trop larges qui criminalisent les fausses nouvelles et la mésinformation violenta le droit à la liberté d'expression.

• Por consiguiente, las estrategias de lucha contra la información, en este estadio, tienen un carácter más social y educativo. Il s'agit notamment de Stratégies and Campagnes de Training à la maîtrise des médias et de l'information (MIL) qui mettent l'accent sur les droits de l'homme, les médias, l'informatique, l'interculturel et la maîtrise de la vie privée comme méthode holistique d'atténuation de la mésinformation. Estas estrategias pueden completarse mediante la verificación de medios sociales, la verificación de hechos y la publicación de contranarraciones.

• En casos limitados, la información puede constituir un discurso de haine y un proceso puede ser necesario. Sin embargo, todo litigio relativo a la expresión debe ser pleno en cuenta para las consecuencias involuntarias y la posibilidad de una jurisprudencia que pueda tener un impacto negativo sobre la libertad de expresión.

• La propaganda es diferente de la información en ese sentido que está expresada interdita por el derecho internacional, cuando propaga una guerra o una llamada a la fuerza que constituye una incitación.

Introducción

El fenómeno de las nuevas noticias y la información informática aumenta exponencialmente los últimos tiempos con el acceso a Internet y las plataformas de medios sociales. Mientras que la manipulación y la distorsión de la información son parte integrada de la historia, la militarización de la información en el siglo XXI se produce en una escala sin precedentes, lo que exige respuestas urgentes y eficaces. Este módulo se concentra en las «fausses nouvelles», la información, la propaganda y los consejos de las estrategias y las campañas de maîtrise de los medios y de la información (MIL)(1) que puede ayudar a obtener información sobre todo garantizando que el derecho a la libertad de expresión no se viola.

A finales del módulo actual, los términos «desinformación» se utilizan en sentido amplio y, salvo indicación contraria, comprenden la referencia a la desinformación y a la mala información.

¿Qué es lo que es la «fausse nouvelle»?

Par “fausses nouvelles”, on entend des informations intentnellement et de manière vérifiable fausses dont le but est de chercher à tromper les lecteurs. En marzo de 2017, la « Déclaration conjointe sur la liberté d'expression et les « fausses nouvelles », la désinformation et la propagande (Declaración conjunta de 2017) a été publiée par les titulaires de mandats pertinents sur la liberté d'expression des Nations Unies (ONU), de la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples (CADHP), de la Organización para la seguridad y la cooperación en Europa (OSCE) y de la Organización de Estados Americanos (OEA). La declaración conjunta de 2017 señala la prevalencia de la desinformación y la propaganda, tanto en línea como fuera de línea, y los diversos prejuicios que pueden contribuir o no ser una causa principal. El dilema es que Internet facilita la circulación de información y propaganda y proporciona también una herramienta útil para permitir responder.

Es importante señalar que la declaración conjunta de 2017 tiene como objetivo que las prohibiciones generales de difusión de información basada en ideas vagas y ambiguas indiquen que las «fausses nouvelles» son incompatibles con las normas internacionales de restricción de la libertad de expresión. Sin embargo, elle ajouté que esto no justifica la difusión de declaraciones fausses faites ciemment o imprudence par des acteurs officiels ou étatiques. De esta manera, la declaración conjunta una invitación a los actores estadísticos a velar por difundir información confiable y digna de confianza, y no es justo, parrainer, alientador o difusor de las declaraciones que ahorran (o doivent raisonnablement savoir) être fausses ou qui témoignent d'un mépris imprudent pour des informations vérifiables.

La Declaración conjunta de 2017 define las normas siguientes en materia de información y propaganda:

Normas sobre la desinformación y la propaganda

a) Las interdicciones generales de difusión de información fundamentada sobre ideas vagas y ambiguas, incluidas las «fausses nouvelles» o las «informaciones no objetivas», son incompatibles con las normas internacionales relativas a las restricciones de la libertad de expresión, las normas que son reconocidas en el párrafo 1 a) y el doivent. être abolies.
b) Les lois pénales sur la difamation sont indûment restrictives et doivent être abolies. Las reglas de derechos civiles sobre la responsabilidad de las declaraciones fausses et diffamatoires no son légitimes que si los defensores están en toda latitud y no participan en la prueba de la veracidad de estas declaraciones y son igualmente beneficiosos para otros medios de defensa, como los comentarios équitativos.
c) Les acteurs étatiques ne doivent pas faire, parrainer, alentar o difundir des declaraciones dont ils savent ou doivent raisonnablement savoir qu'elles sont fausses (désinformation) ou qui témoignent d'un mépris imprudent pour des informations vérifiables (propagande). 
d) Les acteurs étatiques doivent, conformément à sus obligaciones jurídicas nacionales e internacionales et à leurs devoirs publics, velando por difundir la información confiable y digna de foi, notamment sur des questions d'intérêt public telles que l'économie, la santé publique, la sécurité et l'environnement.

Les dispositions related aux fausses nouvelles sont des lois qui interdisent et sanctionnent la diffusion de déclarations fausses ou inexactes. Esta práctica a été dépénalisée dans plusieurs paga. Por ejemplo, en el asunto « Chavunduka y otro contra el Ministro del Interior y otro »,² La Corte Suprema de Zimbabwe está penalizada por la constitucionalidad de la infracción penal por la publicación de fausses nouvelles en vertu du droit du Zimbabwe. En 1999, a la suite de la publicación en La Norma En un artículo intitulado «Altos oficiales del ejército arrestados», el redactor en jefe y un periodista de alto rango fueron acusados ​​de afectar la sección 50.²(a) de la ley sobre el mantenimiento del orden público, con motivo de que se publique una falsa declaración susceptible de suscitar la peur, la inquietud o el desaliento au sein du public o d'une partie du public. El redactor en jefe y el periodista cuestionan la constitucionalidad de esta disposición, estimando que constituyen una limitación injustificable del derecho a la libertad de expresión y del derecho a un proceso equitativo.

Es particularmente importante notar que en concluant que el artículo es efectivo inconstitucional, la Corte Suprema a declaró que:

Parce que l'article 50²(a) concerne la probabilité plutôt que la realité et que le temps qui s'écoule entre les fechas de publicación y de procès n'est pas pertinente, il est, à mon avis, vague, susceptible d'une interprétation trop large. Elle met les personnes en doute sur ce qui peut être fait légalement et ce qui ne peut pas l'être. En consecuencia, ejerce un « efecto paralizante » inaceptable sobre la libertad de expresión, ya que los gens auront tienden a excluir la zona de aplicación potencial para evitar la censura y la responsabilidad de purgar un período máximo de septiembre y de prisión.

La expresión «la fuerza, la inquietud o el desánimo» es muy grande. Presque tout ce qui est digne d'être publié es susceptible de provocar, en una cierta medida al menos, chez una partie du public o chez una solo personne, l'une ou l'autre de ces émotions subjetivos. Un informe de accidente de autobús que informe por error de cinco pasajeros en lugar de cuarentena nueva ont été tués, podría considerarse como una infracción del artículo 50.²(un). 

El uso de la palabra «falsa» es suficiente para englobar una declaración, un rumor o una relación que es simplemente incorrecta o inexacta, además de una mención flagrante; y el conocimiento efectivo de esta condición no es un elemento de responsabilidad; la negligencia es criminalizada. El hecho de que la persona acusada no haya sido demostrada, según la preponderancia de las probabilidades, que las medidas que conques o razones tengan en cuenta las condiciones para verificar la exactitud de la publicación, basta para comprometerse con la misma responsabilidad si la declaración, el rumor o la relación que está publicada. simplemento inexacto.


En consecuencia, la Cour suprême a jugé que la criminalization des fausses nouvelles, telle que contenue dans la sección 50²(a), était inconstitutionnelle et constituait una violacion del derecho a la libertad de expresión.

Más recientemente, la Cour de Justice de la CEDEAO a rendu un arrêt historique dans l'affaire « Federación de periodistas africanos y otros de Gambia »,³ où elle a estimé que les droits de quatre periodistas gambiens avaient été violés par les autorités de l'État. Il a été avancé que les agentes de seguridad de Gambia ont arbitrairement arrestaron, harcelé y detenu les periodistas en condiciones inhumanas, et les ont contraints à l'exil par crainte de persécution en raison de su trabajo de periodista.

La Cour confirmó la demanda, estimando que Gambia ha violado los derechos de los periodistas a la libertad de expresión, a la libertad y a la libertad de movimiento, además de la prohibición de la tortura. Con este título, se acordaron seis millones de dalasis en compensación a los periodistas. Es importante señalar que Gambia recibe la orden de cancelación o la modificación inmediata de sus leyes sobre, entre otras, las fausses nouvelles, conforme a sus obligaciones en virtud del derecho internacional.

La mesinformación, la desinformación y la malinformación.

L'énoncé du problèm

La información se distingue de la calidad del periodismo y de la circulación de información fiable, conforme a las normas y a la ética profesional. Cependant, la mésinformation et ses effets ne sont pas nouveaux, mais sont devenus de plus en plus puissants, car ils sont alimentés par les nouvelles technologies et la difusion rapide en ligne. La consecuencia es que la información numérica, en contextos de polarización, corre el riesgo de eclipsar el periodismo de calidad y la verdad.

De plus en plus, les stratégies de lutte contra la mesinformation ont un caractère plus social et educatif afin de garantir que le droit à la liberté d'expression ne soit pas violé par des dispositions législatives trop larges qui criminalisent ou, de quelque manière que ce soit, paralysent l'expression. El ecosistema actual de la información exige una evaluación crítica de las razones de la difusión de la información y de la puesta en marcha de las campañas MIL. En efecto, la lucha contra la información, en este estadio, releve davantage de la defensa y de la educación que du contentieux. El nombre limitado de litigios en este espacio en témoigne. Sin embargo, esto debe cambiar a medida que los abogados especializados en los litigios relativos a los derechos numéricos se comprometan en los litigios más estrategias y tipos de casos para atender la información de todos en protegido y promover la libertad de expresión.

Las causas de la desinformación

Pour comprendre comment lutter contre la mésinformation, il est utile de comprendre d'abord comment elle se propage. Con el avance de la información y de Internet, la información se recupera más rápidamente y se recuerda con un simple clic de souris. Además, la velocidad de transmisión de información y el acceso instantáneo a la información que se ofrece en Internet provocan una interrupción para publicar y hacer que la información se transmita por primera vez. Esta situación, además de las prácticas más insidiosas, dice que la difusión intencional de información sobre fines económicos o políticos, ha creado ce que la Organización de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura (UNESCO) appelle une « tempête parfaite ».

la UNESCO identifie tres causas permitir la difusión de la información :

1. El trabajo de los modelos comerciales tradicionales.. Por razón de la bajada rápida de las recetas publicitarias y de la incapacidad de la publicidad numérica para generar beneficios, las salas de prensa tradicionales permiten al público, los consumidores de medios se giran frente a los productos de información « par a par » ofreciendo un acceso « a la demanda ». Estos presupuestos en baisse entraînent una reducción del control de la calidad y del tiempo consagrado en los «controles y equilibrios». También alientan el periodismo de «piège à clics». Es importante tener en cuenta que la información entre pares no es ética ni conviene.
   
   
2. Transformación numérica de las salas de prensa y de las narraciones.. Con el desarrollo de la información, la industria de la información tiene una transformación numérica perceptible. Esta transformación permite a los periodistas preparar contenidos para múltiples plataformas, lo que limita su capacidad para interrogar correctamente los hechos. Por lo tanto, los periodistas aplican el principio de «publicación social primero» a medida que sus artículos se publican directamente en los medios sociales para responder a la demanda del público en tiempo real. Cela favorece las prácticas de «piège à clics» y la búsqueda de la «viralidad» por oposición a la calidad y a la precisión.
   
   
3. La creación de nuevos ecosistemas. Con el acceso a los croissants aux públicos en línea gracia a la vía de las plataformas de medios sociales, los usuarios de estas plataformas pueden organizar sus propios flujos de contenido y crear su propia «réseau de confianza» o «cámaras de eco» au sein desquelles des contenus inexacts, faux, malveillants et propagandistes peuvent se répandre. Estos nuevos ecosistemas permiten la prosperidad de la información, los usuarios son más susceptibles de compartir historias sensacionales y son muchos menos susceptibles de evaluar correctamente las fuentes o los hechos. Es importante tomar nota de lo que se publica, un usuario que realiza la cuenta de una publicación puede constituir una información errónea que es incapaz de retractar o corregir la publicación.

Esto causa que continúen las dificultades en las salas de prensa, en los periodistas y en los usuarios de los medios sociales, en los nuevos ecosistemas de información, en particular, lo que permite a las prácticas y a los actores malignos de prosperidad. Sin embargo, como hemos dejado de decir, la frontera está hecha pedazos entre la lucha contra la difusión de falsas informaciones en línea y la violación del derecho a la libertad de expresión.


Comentar lutter contre la mésinformation

La lutte efficace contre la mésinformation reste una question contemporaine urgente, les juristes, les universitaires et les militants proponent divers remèdes. Notamment, le juez de la Cour suprême des États-Unis, Anthony Kennedy, dans sa decisión majoritaire dans l'affaire « Estados Unidos contra Álvarez »⁵ a declaró que « le remède à un discours qui est faux est un discours qui est vrai. C'est le cours normal des choses dans una sociedad libre. La respuesta al descontrol es racional; au mal informé, l'éclairé ; au mensonge pur, la simple vérité. » Las estrategias y campañas MIL propuestas por la UNESCO visten para hacer operativa la posición propuesta por el juez Kennedy y adoptar un enfoque integral para luchar contra la información, sin limitar el derecho a la libertad de expresión.

Les stratégies et les campagnes MIL, telles que la campaña COVID-19 des Nations unies détaillée ci-dessous, doivent souligner la importancia del conocimiento de los medios y de la información en general, pero también deben incluir un cierto grado de subestimación filosófica. Según la UNESCO, «[les stratégies et campagnes MIL doivent Aider les utilisateurs] à comprendre que des nouvelles authentiques ne constituent pas la « vérité » complète (qui n'est qu'approximative dans les interacciones humaines entre eux et avec la réalité au fil du temps) ».

Litigios en cas de limitaciones justificables

El Pacto Internacional relativo a los derechos civiles y políticos (PIDCP) prevoit dans son Article 20 que «toute propagande en faveur de la guerre est interdite par la loi» et que «tout appel à la haine nationale, raciale ou religieuse qui constituye una incitación a la discriminación, a la hostilidad o a la violencia está interdit par la loi».

Además, el artículo 4 a) de la Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (CERD) exige que la difusión de ideas fundadas sobre la superioridad o la haine raciale, la incitación a la discriminación racial, así como todos los actos de violencia o la incitación a los actos dirigidos contra toda raza o todo grupo de personas de otro color o origen étnico, soient declara délits punibles por la ley.

Malgré la importancia de la libertad de expresión, todos los discursos no son protegidos por el derecho internacional, y ciertas formas de discurso deben estar interditas por los Estados. Sin embargo, es necesario establecer definiciones claras y eliminar los circonscrites de lo que se entiende por «discursos de haine», o criterios objetivos que puedan ser aplicados. Una regulación excesiva de los discursos puede violar el derecho a la libertad de expresión, y una regulación insuficiente puede conducir a la intimidación, el acoso o la violencia contra las minorías y los grupos protegidos.

En el caso de la información errónea es si flagrante que responde a elementos definidos del discurso de haine, el litigio puede ser una herramienta útil e importante en la protección y promoción de los derechos fundamentales, y comprende el derecho a la igualdad y a la dignidad.⁷

Cependant, tout litige doit être pleinement pris en compte pour les conséquences involontaires et la possibilité d'une jurisprudence qui pourrait avoir un impact négatif sur la libertad de expresión. Según el contenido de los discursos y el prejuicio que causa, la publicación de contranarraciones puede constituir una estrategia complementaria útil en el litigio.

Para obtener más información sobre este tema, ver el módulo 6 de esta serie

Verificación de hechos y medios sociales

Outre les stratégies et campagnes MIL et les poursuites judiciaires contre les informations erronées qui constituyente un discours de haine, otra herramienta eficaz para luchar contra la información errónea es la verificación de hechos y medios sociales. Según el Duke Reporters' Lab, en 2020, existe más de 290 proyectos de verificación de hechos que desmitifican las novedades y la información en 83 países, por lo que más de 100 organizaciones han aumentado en 2019.⁸

En general, los procesos de verificación y control de hechos, que se introducen para el estreno de los hebdomadaires américains tels que Hora dans les années 1920,⁹ incluir:

• Control y verificación de hechos ex ante. De plus en plus, y en razón de la disminución de los presupuestos de las salas de prensa, la verificación de hechos ex ante (ou avant l'événement) está reservada aux salas de prensa y aux publicaciones plus importantes et mieux établies qui emploient des vérificateurs de faits spécialisés.

• Control, verificación y «desmitificación» de los hechos ex post. Este método de verificación de hechos es más popular y se concentra en la información publicada después del golpe. Elle se concentre «principalement (mais pas Exclusivement) sur les annonces politiques, les discours de campagne et les manifestes des partis politiques» y cherche à rindre les hommes politiques et autres personnalités publiques responsables de la veracidad de sus declaraciones. La desmitificación es un subconjunto de la verificación de hechos y necesita un conjunto específico de competencias de verificación, de plus en plus en relación con el contenido generado por los usuarios de las plataformas de medios sociales.

La verificación de hechos es el corazón de las estrategias de lucha contra la información y connu une croissance exponentielle ces últimos años en razón de la propagación de las nuevas noticias y de la información, y de la necesidad de desmitificar los virus canulares.¹⁰ Paralelamente a las estrategias y campañas MIL, la verificación de hechos y medios sociales deviene de plus en plus importancia en la lucha contra las nuevas noticias y la información.

propaganda

Como se detalla en el módulo 6 de esta serie, contrariamente a la desinformación y a la mesinformación, la difusión de la propaganda está expresamente interdita en el derecho internacional, con la condición de que se propague la guerra o la llamada a la haine que constituye una incitación.¹³ Dans ces cas, il peut en résulter de multiples recurs juridiques directs tels que des poursuites pénales et des mesures de redressement interdites ou injonctives. Sin embargo, llego sabiendo que la propaganda ne respecte pas ces seuils. En estos casos, las estrategias y campañas MIL y la verificación de hechos, asociados a la publicación de contranarraciones o contradesinformaciones, son remedios eficaces.¹⁴

Conclusión

El avance de Internet y la proliferación de nuevas noticias y de información generada por el uso acumulado de plataformas de medios sociales es una preocupación mayor de nuestra época. Elle alimente la polarización política y un impacto sobre una multitud de derechos fundamentales, notamment le derecho a la libertad de expresión, a la igualdad y a las elecciones libres y equitativas. Sin embargo, en ausencia de discursos no protegidos, los remedios para luchar contra la información errónea son, en este estadio, esenciales para los sociales y educativos. Las estrategias y las campañas MIL, asociadas a la verificación de hechos y a la publicación de contranarraciones, reposan en la vanguardia principal en la lucha por la verdad.